某省公安厅督察处副处长路建春带领督察警到鸣春市蝉访贯彻落实“全国第二十次工作会议“情况，时逢带有黑社会色彩的张秋波犯罪团伙在市法院公开审理时当庭集体翻供，张秋波亮出手臂上的累累伤疤指控刑警对其刑讯逼供。鸣春警方承受来自媒体和社会各界的巨大压力，尤其是刑侦支队大案队队长孙平伟---探长常录不明不白

故事发生在1997年香港回归前，广东省开发区南滨，围绕南滨市公安局局长高天（濮存昕饰），讲述了一段人民警察为正义而战的惊心动魄、错综复杂的英雄主义故事。警校高材生高天自毕业后就被分配到南滨市公安局工作，然而由于不公平的处分而黯然离开了警队。几年后，小有成绩的高天却接到撤销处分的通知，并力劝他重返南滨

四年前，香港郊外，宏安将从四叔那里抢来的三尊金佛敲诈四叔一大笔钱，四叔非常气愤，要杀人灭口，将宏安等人逼入一个废仓库内，程山出手相救，打退了四叔的一伙人，但被警察包围，阿强、阿金挡住警察，宏安等人逃到大陆。四年后，阿强、阿金刑满释放，阿强与境外的黄金走私头目昆猛谈定，共同走私黄金。宏安等人来到了陕西

　　一种新型AI智能芯片的研发成功，引发了境外势力的暴力夺取。战风为了保护芯片深受重伤并且失忆。在寻找记忆和芯片下落的过程中，与境外势力斗争的同时，也揪出了戴兴国和聂凌锋多年以来的恩恩怨怨。