作为现代郊野营地雏形的露营地则在1860年起源于美国,当时是为组织青少年开展自然环境中的理想教育而发起的。由于这项活动既能强健体魄,磨炼意志,又能使参与者体验到人与自然亲近的种种乐趣,所以很快广泛流行,经过长期演化和发展,露营已经成为西方人士主要的休闲方式之一。由于郊野营地提供的大多是参与性较强的活动,满足了人们在紧张的工作之余,远离喧嚣,返朴归真,放松身心的需求,因此,深得自驾车旅游爱好者的喜爱。在我国,它实际上是处于观光旅游向度假旅游过渡的产物。在欧美国家,营地非常普及,很多国家是把它作为非盈利性的社会福利项目来运作的。
总的来说,国外的郊野营地由于发展时间长,网络化已具备一定规模,其价值早已远远超过汽车旅行者的服务场所,其已经独立发展成为露营休闲旅游爱好者的旅游目的地。营地内各项食宿、娱乐、医疗等设施完备,注重保护自然生态环境,不但满足了露营休闲旅游爱好者回归自然,体验和享受休闲的愿望,也使露营地企业的经营利益获得了最大回报。国外的营地发展时间早,数量多,类型也比较丰富。
自驾车营地开发建设
区域型营地
营地旅游的必备条件
广场型营地
无明显的区域划分,是按使用情况灵活划分区域,可停车露营,也可选择空间搭建帐篷它的整体形式为中央广场型。
什么是露营地: 汽车露营地(自驾车营地)就是具有一定自然风光,可供人们使用自备露营设施如帐篷、汽车或营地租借的小木屋、移动别墅、汽车等外出旅行短时间或长时间居住、生活,配有运动游乐设备并安排有娱乐活动、演出节目的具有公共服务设施,占有一定面积,安全性有保障的娱乐休闲小型社区。
(一)选址用地
1. 用地选定的要领:
1) 自然原因——土地规划、环境、气象;
2) 社会原因——附属设施、通信、生活基础设施规划;
3) 需求预测——周边配套设施、网络计划、都市人口;
2. 地域条件:
1) 在高速路的出入口附近;
2) 在国道,县道等主要道路沿线附近;
3) 可开发为观光地的、知名度高的地区;
4) 场所显而易见;
5) 从人口100万以上的都市到营地行车约2小时以内较理想;
6) 全年开放(气候温暖,城市近郊)或季节性开放(积雪地,人口稀少地区)
3. 地域环境条件
(1)自然原因
1) 有开阔的大自然、有绿树、河流、日照充沛;
2) 在海边、湖畔、河畔等处,可以海水浴、钓鱼、游泳;
3) 多雾等特殊气候的区域不易建设营地;
4) 要有名胜古迹或别致的风景等观光资源;
(2)社会原因
1) 配备给排水、电器、通信等与生活相关的基础设施;
2) 要适当远离商场、传染病医院、警察、消防等设施;
3) 周围应有游泳池、网球场、赛车场等体育设施或娱乐设施;
4) 要得到当地政府的同意;
5) 确定汽车露营营地的网络式规划、管理;
6) 营地周边有公共交通设施(汽车、火车),使没有车的露营者也能参加露营活动;
4. 用地环境条件
1) 要选择平坦,通风、排水良好的土地。不平坦但起伏平缓的土地也可以;
2) 选择排水良好的土质,可保持衣服、帐篷的清洁;
3) 选择远离滑坡,巨浪,洪水的安全场所;
4) 选择远离有害动植物的场所;
5) 不选择周围被山、丘陵或高大树木环绕,视线不佳的盆地;
6) 在选择植被时,杂木林比松杉林理想,落叶林比长绿林理想;
7) 选择适当远离住宅和工厂的场所林区地域营地;
8) 要确保能够停放足够的车辆;
9) 从主干道到营地要修整好足够宽度的道路,以便大型拖挂式露营车的出入;
10) 选择夜晚能够保证安静睡眠的场所;
11) 营地整体必须干净、采光好、舒适;
(二)合理规模
1. 停车数量
——最低停车数量为30辆;
汽车露营在充分考虑了设施配备或管理效率的同时,确定最低停车数量为30辆。
——盈利的营地规模要在100辆以上;
营地若是为了盈利,其规模应最低可停放100辆以上的露营车,若可停放200辆则更理想。但必须考虑营地规模是否与整体需求相适应;
2. 停车数量和营地所需面积
停车数量和最低营地所需的面积计算公式如下所示:
所需面积=停车数量×(80~120㎡)× 2a × 2b
80~120㎡ ——一辆车所需的场地面积
2a ——保持自然环境和开放空间的系数
2b ——场内道路、管理中心、卫生设施等系数
营地构建关键要素
交通便利
收费合理
环境生态
接轨国际
标识明晰
舒适卫生
特色鲜明
服务周全
品牌优势
管理规范
功能齐全
案例分析
其他专题
1、营地建设依赖自然资源
根据自然资源的不同,及它所具有的吸引力,营地往往被划分为海滨型营地,海岛型营地、湖畔型营地、森林型营地、乡村型营地、山地型营地等资源型营地。
2、营地风格根据人文资源
由于营地建设的地理位置不同,营地的建设风格和主题往往也有所不同,会根据当地的人文风情有特色、有倾向的设计营地配套不同的营地设施活动。
3、营地的类型划分源于旅游元素
规范类政策
(1)《自驾游管理服务规范》
规定了自驾游组织机构、管理服务系统、路线与服务、合同与文件、人员、工作车及设备设备、安全与应急等管理的基本要求。
(2)《休闲露营地建设与服务规范》
提出了休闲露营地通用的基础性规范要求。第一部分导则,突出了安全、环保和自助服务;第二部分自驾车营地,对选址、规划、功能区、服务设施和质量提出了具体要求;第三部分帐篷露营地,规定了帐篷露营地的分类、选址与布局、服务及质量要求;第四部分青少年营地,结合青少年的身心特点,全面细致的对相关指标进行规定。
鼓励类政策
(1)《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》
《意见》第一次将露营旅游呈现在国家发展台面。提出了6个方面、26条具体政策措施,以充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力。并在时间节点和量级规模上对自驾车、房车营地作出明确要求。制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准,明确营地住宿登记、安全救援等政策,支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。到2020年,鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。
(2)《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》
《意见》明确指出,今后一个时期,重点发展包括房车露营在内的贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域,推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变。提出“适应房车、自驾车、邮轮、游艇等新兴旅游业态发展需要,合理规划配套设施建设和基地布局。”
(3)《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》
《意见》首次将房车露营定调为“基础设施建设”。露营地将着重发挥“基础设施网络支撑”作用,通过“系统构建和完善基础设施体系”,“加快旅游咨询中心和集散中心、自驾车房车营地、旅游厕所、停车场等旅游基础设施建设”,以“适应消费结构、消费模式和消费形态变化”。
(4)《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》
指出建立旅居全挂车营地和露营地建设标准,完善旅居全挂车上路通行的政策措施。
用地政策
国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合发布《关于支持旅游业发展用地政策的意见》,在用地政策方面提出了诸多利好,包括支持自驾车、房车营地旅游发展建设,并明确提出营地用地按旅馆用地管理。这一举措,对推进露营地行业改革和行业产业化有重大意义,比如在吸引社会资本大规模进入方面将有积极的指导意义,同时也为后续露营地项目的交易、兼并,合作提供了条件。此外,也让露营地的行政审批手续变得更加明确和简单。
地方政策
除国家层面大力扶持露营旅游产业发展外,地方各级政府也纷纷对这一朝阳产业制定规范、鼓励政策,以培育区域经济增长新动力。其中,《山东省自驾车旅游总体规划》提出自驾游发展的关键就是自驾游配套和政府的单项规划,对自驾游存在的现实问题具有重大的指导意义。此外,陕西、甘肃、重庆等省市都明确提出规划建设一批房车营地,重庆市还提出了具体目标:到2020年在全市规划建设自驾车房车营地50个。
我国自驾车营地现状
自驾车营地发展模式
景区驱动型
景区驱动型自驾车营地是国内外最常见的汽车营地发展模式,根据景区与汽车营地的关系来看分为了两种类型。
第一种是在景区内部划出部分特定区域设立汽车营地,提供营地服务产品,偏重于强调汽车营地作为景区配套设施的基础服务功能,面积有限,开发力度小,产品类型单一,投资也相应较少。但在西方发达国家,这类汽车营地是服务于国家公园体系、服务于旅游业的重要配套设施,规模庞大。
景区联动型
景区驱动型营地能够促进营地分享风景区相对完善的基础设施、旅游客源市场和景区品牌拉动效应,优势明显。可最大程度利用既有设施条件,减少基础设施投入;依托于既有景区的旅游吸引物和活动提供高质量旅游产品支撑;利用景区现有接待设施提供高品质服务支持;营地可为景区宿营游客提供多样住宿类型选择;依托景区的既有市场开拓客源市场,能更好地提升景区整体经济效益。
资源驱动型
市场驱动型
市场驱动型自驾车营地是指以大中城市为核心,在城市周边旅游业发展具有一定基础的特色村镇或特色旅游资源聚集区开发建设的营地类型。囿于我国自驾游一族以诞生在大中城市白领及以上阶层为主,因此这种类型的自驾车营地是目前我国营地发展中最为常见的一种类型。
设施驱动型
自驾车营地功能构成
营位区
1、自驾车营位区 2、自行式房车营位区 3、 拖挂式房车营位区 4、木屋区 5、 帐篷区
公共娱乐区
管理服务体系
附属设施
自驾车露营地附属设施主要包含:
复合型
由区域型营地与广场型营地组合而成,是一种更为人性化的营地。
中间型
它把营地整体分成数个小的区域,每个区域设计能停放4至6辆汽车。
我国自驾车营地发展优劣势
优势
政策支持和市场环境的改善,在2009年12月,政府下发的《关于加快发展旅游业的意见》中,房车被列入国家鼓励产业的目录中。
我国汽车普及率的提高与高速公路网的建设为我国露营旅游发展提供了相当的便利。
我国旅游产业的升级转型可以促进其发展。公民对旅游的消费品味正在不断升级,回归自然、体验休闲的需求日益提高,旅游概念日趋个性化和理性化。
居民的平均收入和闲暇时间不断增加:“5+2模式”(5天城内、2天城外)。
对露营市场缺少足够的认识。缺少应有的基础分析和科学预测,特别是对露营市场发展规律还不能做到有效把握。在我国露营旅游业的发展过程中,政府导向不足,行业协会引导欠缺,企业投入积极性不高,制约了我国露营旅游市场的发展。
我国家庭房车保有量严重不足,难以形成一个有规模的房车露营旅游市场,因而不能很好的带动露营地的建设和发展。
露营产品严重供给不足。数量少、内容单一,季节变化性、观光性、参与性的不足,线路设计趋同。
政策保障与服务较弱。当前,我国露营旅游业的发展和露营地的规划与运营以及露营地建设标准、露营地安全规范管理标准、露营管理人员的资格认证标准等都无章可循。
自驾车营地功能构成
选址要求
3、环境要素——适宜居住停留
注意事项
营地应满足一定量露营者的露营需求,房车营位区、帐篷营位区等各类型营位区的营位面积应达到一定的标准;其中五星级营地内,房车营位数量应不少于80个,帐篷营位数量应不少于50个,移动房屋数量应不少于20个。
对接智慧旅游发展需求,营地不仅要提供网上预订等基础旅游服务,同时五星级营地内各区域都应提供免费无线上网服务。